Pourquoi je démissionne de mon poste de Maire-Adjoint ?
Le 28 novembre dernier, j’ai écrit à Monsieur le Sous-Préfet de Gex pour lui demander de prendre acte de ma démission de mon poste de Maire Adjoint aux Solidarités et de Vice Président du CCAS de la Ville de Ferney-Voltaire, mais pourquoi?
Avec Carine Mougin, Valérie Spaelgens et Emna Urbain, le 17 novembre dernier à la Résidence Autonomie, nous avons proposé un repas « moules frites » à nos résidents.
Au cours de cette période, et pour répondre aux besoin de notre population, le nombre d’agents de 2,5 à 12,5 ETP (Equivalents Temps Plein).Mon action a toujours été guidée par la nécessité de répondre aux difficultés actuelles tout en apportant de la prospective pour appréhender les enjeux futurs de notre ville. Ainsi, en huit ans, grâce à un fonctionnement ouvert, transparent et une équipe engagée et dynamique nous avons, via notre service social ou le CCAS et avec l’appui constant des administrateurs:
- Réalisé deux Analyses de Besoins Sociaux, car au cours de ces 8 années, nous avons toujours cherché à objectiver nos choix ;
- Participé depuis 2017 à toutes les réflexions et travaux de la mise en place du PLH (Plan Local de l’Habitat de Pays de Gex Agglo) ;
- Mis en place deux ans avant son obligation la cotation de la demande pour la gestion des attributions de logements sociaux : Ferney est la ville la plus demandée de l’Ain en tension (2,6 fois plus que Bourg-en-Bresse, 2600 demandes, entre 50 et 200 attributions par an selon ) ;
- Initié un partenariat très fort avec les bailleurs sociaux pour œuvrer dans le sens d’un meilleur équilibre du peuplement. La qualité de notre travail est reconnue jusqu’à Bourg;
- Créé une instance INTERCCAS pour favoriser le dialogue entre les communes du pays de Gex sur la question sociale et harmoniser les pratiques ;
- Mis en place le premier Budget Participatif du département de l’Ain dans le but d’inciter nos concitoyens à mieux s’investir dans leur propre ville ;
- Créé un Espace de Vie Sociale, dont l’agrément a été renouvelé en 2022 avec les félicitations de la CAF qui a souligné la qualité de la démarche de renouvellement;
- Géré la politique de la Ville instituée pour Ferney en 2016, la TFPB, mis en place et suivi l’activité du conseil citoyen ;
- Réformé le fonctionnement des festivités de fin d’année pour les personnes âgées afin que les moyens consacrés profitent à l’économie locale : avec une dépense sociale nous avons créé de l’économie circulaire pour près de 20’000€ par an;
- Repris en compétence CCAS l’animation des 11/17 ans. Depuis lors, la fréquentation de cet Espace Jeunes à doublé ;
- Créé une Résidence Autonomie gérée par le CCAS. Grâce à une implication et un esprit d’équipe hors normes, nous avons réussi à obtenir 800’000€ de subvention (CD, Carsat) pour atténuer le coût du projet et donc d’autant les loyers des résidents. Ouverte le 10 juillet de cette année, nous avons réussi à la remplir en quatre mois ce qui est un record absolu selon les services du Département. Nous avons également déjà mis en place de nombreuses animations et nos résidents soulignent chaque jour le travail extraordinaire de nos agents ;
- Soutenu fortement le travail des associations à but social du territoire tout en travaillant en synergie et en concertation avec elles ;
- Géré de manière exemplaire la crise du COVID (« usine » de création de masques et distribution, information renforcée auprès des personnes inquiètes, permanence téléphonique 7/7 jours avec des agents bénévoles, transport des personnes à vacciner dans les différents lieux dédiés) ;
- Géré la crise ukrainienne ! Valérie Spaelgens a orienté – à elle seule – un quart des réfugiés de l’Ain ! Son action a été soulignée et notre CCAS a ainsi reçu 15’000€ de contributions (dont celle de l’association du personnel du CERN) ainsi que des participations directes aux frais de transports par le Rotary Club local ;
- Repris la compétence « portage de repas » depuis début septembre, en prévision de la dissolution du SIVOM de l’Est Gessien.
L’équipe d’agents que j’ai eu la chance d’animer a toujours su fonctionner en mode « projet », sachant faire preuve de souplesse, de hauteur de vue, d’énergie et a toujours été en capacité de trouver des solutions.
Mais… Depuis des mois un fonctionnement de plus en plus technocratique, inefficace et parfois même absurde s’est mis en place au sein de notre ville. Il s’est imposé à tous les services et donc également au service social ainsi qu’au CCAS.
Ainsi, par manque de soutien managérial, financier et juridique, il est progressivement devenu impossible pour l’équipe d’agents du Service social / CCAS de travailler dans des conditions sereines et efficaces.Au cours des derniers mois, j’ai plusieurs fois alerté monsieur le Maire et l’ensemble de mes collègues adjoints de ces constats qui mettaient en péril notre action et malmenaient psychologiquement nos agents. Ces constats sont – par ailleurs – partagés par plusieurs autres élus. Pour autant, les usages n’ont pas évolué.Cette situation a – en fin de compte – provoqué le renoncement de Carine Mougin et Valérie Spaelgens qui ont – déçues et désabusées – choisi de quitter leur poste début décembre. Valérie et moi travaillions ensemble depuis 6 ans. 6 années de dynamisme, de réactivité et d’un énorme travail d’équipe sur la question du logement social notamment.
Carine est arrivée fin 2019 à la mairie de Ferney comme Directrice des Services de proximité, ce qui inclut le CCAS, Le champ social, scolaire, état civil et accueil. Elle a amené à notre ville une approche précieuse, ambitieuse, mais néanmoins pleine d’écoute et d’humanité. 100 agents étaient sous sa responsabilité. Carine a su créer du lien, faire collaborer des services qui s’ignoraient au grand bénéfice de nos concitoyens.
J’avais une confiance absolue en Valérie et Carine. Il n’y avait entre nous pas besoin d’ordre, de hierarchie ou d’instruction particulière, car chacun savait quelle était sa place ou son rôle dans le projet à mener. Cette période est la plus exaltante que j’ai pu connaître sur le plan de mon engagement politique ou professionnel. Je n’étais pas le seul, habitants, partenaires, agents et élus des autres collectivités avec qui nous travaillons au quotidien ont toujours souligné leur professionnalisme et leur engagement qui allait bien au-delà de leur fiche de poste. Non seulement nous avons travaillé dur ensemble, mais nous sommes désormais des amis.
Je ne crois pas que la situation va s’améliorer dans les mois qui viennent, je le regrette évidemment car ce sont les habitants qui vont souffrir cette situation. Aussi, je considère qu’il est devenu impossible pour moi de remplir ma mission au service des Ferneysiens, enfin, je tiens bien moins à mon titre qu’à la possibilité de mener des projets utiles à nos concitoyens.
J’ai donc démissionné des
• poste de Maire Adjoint aux Solidarité, Citoyenneté et Santé
• poste de Vice Président du CCAS de la ville
Je reste Conseiller Municipal, Conseiller Communautaire et délégué au SIVOM (pour les quelques mois qui restent avant sa dissolution définitive.
Je remercie toute mon équipe que j’ai réunie avant d’envoyer ma démission à Monsieur le Sous-Préfet, et notamment Pierre Portalier, directeur de l’Espace de Vie Sociale pour son implication, son talent à mener son équipe et à dénicher des financements 
Je remercie très sincèrement pour leur confiance tous ceux qui travaillent pour ou en lien étroit avec le Social : Dieynaba, Emily, Emna, Aziz, Gaëlle, Aminata, Laurent mais également les cadres d’autres services : Mathilde, Martial et Eric
Par ailleurs, comme vous le savez je suis Conseiller Départemental du Canton de Saint-Genis-Pouilly, en binôme avec Aurélie Charillon, Maire de Prévessin-Moëns. Je le demeure et vais continuer à travailler à fond, comme je le fais depuis 2021, sur tous les dossiers qui concernent le canton : collèges, routes, pistes cyclables, franchissement de frontière et enjeux transfrontaliers, CFG, future caserne des pompiers à Prévessin, déficit d’offre (travail, logement, loisirs, aidants) pour les personnes en situation de handicap, qualité de l’habitat…
A votre service au quotidien!
Pierre-Marie Philipps
